本文來自微信公眾號： IPP評論 ，作者：蔣余浩，原文標題：《蔣余浩：作為“國際公共品”——中國人工智能發(fā)展戰(zhàn)略理念的創(chuàng)新性》
導語：2026年7月17日，2026世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議于上海召開。習近平主席在開幕式主旨講話中重申，中國始終致力于做人工智能領域國際公共產(chǎn)品的提供者，倡導智能技術成為促進共同繁榮、維護共同安全的動力源，為全球智能發(fā)展指明普惠向善的前進方向。
從2023年《全球人工智能治理倡議》錨定人類共同課題，到本次大會號召協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)升級、鼓勵開源共享、彌合全球智能鴻溝，中國一以貫之的AI發(fā)展治理理念，正與國際社會對現(xiàn)有技術路線的反思形成深度呼應。
IPP資深研究員蔣余浩指出，當下全球AI發(fā)展進程中，少數(shù)科技巨頭主導的擴張模式加劇算力壟斷、數(shù)字鴻溝與生態(tài)環(huán)境負擔，技術偏向監(jiān)控、自動化的短板引發(fā)學界廣泛批判，美國依托關稅壁壘與私有化算力聯(lián)盟強化技術排他，進一步拉大南北發(fā)展差距。再次背景下，中國走出一條區(qū)別于巨頭壟斷的全新路徑。文章以“人工智能作為國際公共品”為線索，從破除技術決定論、豐富現(xiàn)代化發(fā)展范式、重構國家創(chuàng)新體系三重維度，闡釋中國AI戰(zhàn)略理念的內(nèi)在創(chuàng)新性，剖析普惠、包容、多元協(xié)同的智能發(fā)展方案如何回應全人類共同訴求，為全球人工智能均衡可持續(xù)發(fā)展提供中國思路與實踐路徑。
2023年，中國提出《全球人工智能治理倡議》，指出“人工智能治理攸關全人類命運，是世界各國面臨的共同課題”。2025世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議發(fā)布《人工智能全球治理行動計劃》，明確人工智能作為“造福人類的國際公共產(chǎn)品”的定位。
習近平主席在2026世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議開幕式上的主旨講話中，再次強調(diào)指出：“作為負責任大國，中國在人工智能領域始終致力于做國際公共產(chǎn)品的提供者?！敝袊疄榇送苿痈鞣焦餐?，成立世界人工智能合作組織。
2026年7月16日，成立世界人工智能合作組織協(xié)定簽署儀式在上海舉行。中共中央政治局委員、外交部長王毅出席并代表中國政府簽署協(xié)定。圖源：新華社
在國內(nèi)政策上，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱“十五五規(guī)劃”）提出：
“把握數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展大勢，充分發(fā)揮我國數(shù)據(jù)資源豐富、產(chǎn)業(yè)體系完備、應用場景廣闊優(yōu)勢，激活數(shù)據(jù)要素潛能，加快數(shù)智技術創(chuàng)新，深化拓展‘人工智能+’，賦能經(jīng)濟社會發(fā)展和治理能力提升，促進生產(chǎn)方式深層次變革和生產(chǎn)力革命性躍遷?！?/p>
中國的一系列發(fā)展戰(zhàn)略表明，中國推動人工智能普及應用，發(fā)展成為有助于均衡、包容性增長的工具，已經(jīng)得到越來具體的落實。
如何理解中國人工智能發(fā)展戰(zhàn)略理念的創(chuàng)新性？
眾所周知，近年少數(shù)科技巨頭主導的人工智能發(fā)展呈現(xiàn)突飛猛進態(tài)勢，在向世界展現(xiàn)出新一輪科技革命迅猛爆發(fā)的震撼的同時，也使全球陷入未來高度不確定性的恐慌之中——人工智能是否會造成大規(guī)模失業(yè)，用于軍事目的，操控輿論和選舉，嚴重危害國家安全和個人隱私，加劇對少數(shù)群體的歧視，諸種疑慮反復出現(xiàn)在媒體報刊上。
在近期，科技界發(fā)出質疑美國少數(shù)科技巨頭主導的人工智能發(fā)展方向的聲音。如2024年諾貝爾經(jīng)濟學得主Daron Acemoglu通過實證研究，反復指出“當前人工智能技術以監(jiān)控和自動化為主要功能”，是一種“錯誤的”技術路線；認知科學家、Robust AI創(chuàng)始人Gary Marcus同樣在2024年的新書中針對大語言模型（LLMs）提出：目前的人工智能是無法給予廣泛信任的“錯誤類型的人工智能”，需要找到更好的發(fā)展路徑。[1]自2024年下半年開始，美國科技界還興起對于科技巨頭推崇的Scaling Law（“擴展規(guī)律”）的挑戰(zhàn)：多項實證研究表明，更高的投入并不能保證更高的模型性能[2]。在這股強勁的反思背景下，中國實施“人工智能+”行動，作為與美國以少數(shù)科技巨頭引領人工智能發(fā)展的不同路徑，而受到國際社會越來越多的重視。[3]
中國推動人工智能普及應用的戰(zhàn)略選擇，符合國際社會的先進科技發(fā)展要求。2025年4月聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展委員會（UNCTAD）公布報告，針對“人工智能發(fā)展的集中化加上現(xiàn)有數(shù)字基礎設施的差距，可能加劇國家內(nèi)部及國家之間的不平等”，倡議“包容性人工智能”（Inclusive Artificial Intelligence）的政策方案。[4]這份報告甚至提出了在人工智能全生命周期實施治理，實現(xiàn)“基于工人發(fā)展需求的人工智能創(chuàng)新發(fā)展”。很明顯，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會這一政策倡議同樣反映出人工智能的“國際公共品”特性，以及表達了對于當前少數(shù)科技巨頭主導下人工智能發(fā)展路線的不滿。
在國際社會興起關于人工智能發(fā)展狀況的反思的同時，美國聯(lián)邦政府的政策舉措?yún)s在惡化世界貿(mào)易條件以及強化科技巨頭的壟斷現(xiàn)狀。
特朗普（Donald Trump）再度當選之后，實施大幅提高關稅的舉措，逼迫包括長期盟友在內(nèi)的貿(mào)易伙伴讓步。2026年6月26日，前經(jīng)濟顧問委員會主席Stephen Miran在《華爾街日報》（WSJ）發(fā)文，以“最優(yōu)關稅理論”為特朗普政府關稅政策辯護：聯(lián)邦政府將關稅從接近于零提高至“最優(yōu)水平”，將是一種效率改善，“假設行政部門兌現(xiàn)其承諾，恢復今年初實行的關稅稅率，關稅收入將主要覆蓋該法案對本國工人和企業(yè)的減稅措施。根據(jù)這些稅率，國會預算辦公室估計，十年內(nèi)關稅收入將超過4萬億美元。從最優(yōu)稅收角度來看，這種權衡是一大優(yōu)勢。從長遠來看，關稅帶來的效率成本主要由外國人承擔，而降低國內(nèi)稅率所帶來的效率收益則由美國人享有?！盵5]
但是，Stephen Miran的分析完全沒有顧及世界貿(mào)易條件由此遭受的損害，如哈佛大學國際經(jīng)濟學家Dani Rodrik批評的：
“聲稱出于國家安全考慮或為了重振國內(nèi)制造業(yè)而提高關稅，這在一定程度上是可信的國內(nèi)政策目標，即便人們可能對進口關稅實現(xiàn)這些目標的實際效用持不同意見。但當像Miran這樣明確宣稱，其目標是通過操縱貿(mào)易條件來從外國榨取壟斷租金時，情況就完全不同了。一旦這種目標被如此清晰地提出，別無他法，他人便會隨之作出反應?！?/p>
“基于最優(yōu)關稅理論的貿(mào)易政策，本質上是一種赤裸裸地宣稱經(jīng)濟實力、意圖損害他國利益的行為，包括歐洲和東亞的長期盟友。這種做法充其量只能帶來短期收益，卻以軟實力和全球領導力為代價。它還具有嚴重的經(jīng)濟自毀性，最終必將適得其反?！盵6]
Dani Rodrik，“The US as the World’s Robber Baron”
同樣，特朗普在全球范圍內(nèi)推動的人工智能戰(zhàn)略，也是一種強化科技巨頭壟斷地位的措施。2025年秋季卷的《美國事務》（American Affairs）發(fā)表一篇文章，批評特朗普政府聯(lián)合歐亞國家的人工智能戰(zhàn)略：特朗普延續(xù)了2023年9月拜登（Joe Biden）啟動的“印度-中東-歐洲經(jīng)濟走廊”計劃，并且通過對科技領域的去監(jiān)管措施，激勵科技巨頭參與計劃，打造出“技術-算力-能源-房地產(chǎn)”的龐大復合體。
這個改造升級版的經(jīng)濟走廊計劃贏得美國科技巨頭和中東石油國家的熱烈響應。事實上，在2024年末，OpenAI已經(jīng)斥資7萬億美元在全球范圍內(nèi)打造人工智能實體與數(shù)字基座，其藍圖旨在全面接通數(shù)據(jù)中心、半導體工廠、發(fā)電站和高速光纖網(wǎng)絡的建設與新貿(mào)易走廊的打造。而阿聯(lián)酋、沙特、卡塔爾、科威特等中東國家也大幅加碼人工智能投資，在基金、數(shù)據(jù)中心和戰(zhàn)略基礎設施領域投入數(shù)百億美元。特朗普的全球戰(zhàn)略與硅谷科技巨頭以及中東主權財富基金的投資熱情形成了強烈的共振。
2025年2月14日，印度總理莫迪（Narendra Modi）高調(diào)訪問華盛頓，與特朗普舉行峰會，雙方聯(lián)合宣布美印將共同打造“史上最偉大的貿(mào)易路線之一”。特朗普與莫迪明確將貿(mào)易走廊與人工智能未來掛鉤，強調(diào)數(shù)字聯(lián)通、算力密集型技術浪潮的重要性，使印度龐大數(shù)量的數(shù)字領域勞動力與海灣地區(qū)人工智能基礎設施建立聯(lián)結。
至此，特朗普同人工智能科技巨頭、中東國家和印度結成聯(lián)盟，升級版本的“印度-中東-歐洲經(jīng)濟走廊”計劃重心轉向連接海灣數(shù)據(jù)中心與印度有著豐富的高素質、低成本的數(shù)字勞動力的南段走廊，演變?yōu)橛芍鳈嘭敻换?、野心勃勃的科技公司與交易型協(xié)議驅動的私有化權力動脈。[7]
科技巨頭主導下的人工智能發(fā)展路線，引起國際社會的強烈討論。2026年6月3日聯(lián)合國大學發(fā)布一份報告指出：2025年全球數(shù)據(jù)中心耗電量估計達到448太瓦，產(chǎn)生二氧化碳約2.08億噸，相當于阿根廷整個國家2025年的碳排放量；消耗約4.5萬億升的水；而到2030年，數(shù)據(jù)中心電力需求將增至945太瓦，用水量將達到9.3萬億升，相當于撒哈拉以南非洲地區(qū)13億人一年的基本生活用水需求。該報告還指出，到2030年，人工智能基礎設施每年可能產(chǎn)生多達250萬噸電子廢棄物，而關鍵礦物開采和電子廢棄物處理往往集中于環(huán)境監(jiān)管較弱的發(fā)展中國家。[8]
美國休斯敦市拍攝的一處電力設施。圖源：新華社
中國提出基于“國際公共品”的創(chuàng)新性人工智能戰(zhàn)略，作為不同于美國戰(zhàn)略的新路徑，并非一種意識形態(tài)的宣示，而是具有堅實的理論基礎，并通過具體的政策方針在扎實推進。
首先，我們知道，引發(fā)當下全球性財富增長與不平等惡化同步出現(xiàn)的原因很多，技術變革是其中不可被忽視的因素之一——技術發(fā)展的負面效應在人類歷史上引起過無數(shù)顛覆、爭端和分裂——但是，技術史研究揭示，認為技術發(fā)展的負面效應“必然”不可避免或緩解，是一種技術決定論的表現(xiàn)。麻省理工學院（MIT）技術史家戴維˙諾布爾（David F.Noble）教授曾指出：“技術發(fā)展過程本質上是一種社會過程，而這種社會過程很大程度上隱含著不確定性和自由?！盵9]可以通過公共政策來引導技術發(fā)展方向，例如定向配置科研力量和資源、有針對性建設專業(yè)領域數(shù)據(jù)集、培養(yǎng)專業(yè)領域中兼通人工智能技術的人才等等，促進人工智能圍繞豐富多樣的需求來發(fā)展，維護經(jīng)濟社會的均衡、包容性增長。
就技術的實際發(fā)展而言，已存在圍繞多樣需求發(fā)展人工智能的探索。如實踐中，“人機協(xié)同”（Human-AI Interaction，HAII）研究近期取得快速拓展，最新的進展是探討如何讓人類深度參與人工智能系統(tǒng)的開發(fā)、運營與采用過程，突破“可爭議性”的局限賦予用戶自主權，使其能夠調(diào)整乃至共同設計AI的內(nèi)部機制。UNCTAD報告還記錄了中國的北京師范大學、華南農(nóng)業(yè)大學等科研機構借助開源數(shù)據(jù)集、深度神經(jīng)網(wǎng)絡技術開發(fā)農(nóng)業(yè)領域智能產(chǎn)品的案例。人工智能發(fā)展不必然導致科研資源、資本和人才的高度集中，而是可以借助開源開放、跨領域和跨場景融合及人才流動、協(xié)作攻關等機制來突破技術決定論，探索賦能千行百業(yè)共同發(fā)展的多樣智能產(chǎn)品。2026年7月17日，上海市政府發(fā)布《上海市進一步推動“AI+制造”發(fā)展的若干措施》，加強提升工業(yè)AI供給能力及制造業(yè)融合應用內(nèi)驅力，推進了中國人工智能發(fā)展戰(zhàn)略。
2025年9月12日，2025深圳國際智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)博覽會在深圳會展中心（福田）開幕，觀眾在展會現(xiàn)場體驗一款可以上下樓梯的智能出行機器人。圖源：新華社
其次，長期以來，現(xiàn)代化等同于“西方化”是許多發(fā)展中國家難以擺脫的思想桎梏，美國和西歐的某些局部經(jīng)驗被上升為普適性現(xiàn)代化的指南。在人工智能急速發(fā)展的背景下，追趕、模仿少數(shù)科技巨頭的技術路線也成為許多后發(fā)國家難以超越的“唯一選擇”。
但中國推動創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，清晰認識到了這個“唯一選擇”存在的問題。中國在提出“加快形成新質生產(chǎn)力”政策理念時，反復強調(diào)“因地制宜”原則的重要性：
“發(fā)展新質生產(chǎn)力不是要忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。各地要堅持從實際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導。要根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、科研條件等，有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展，用新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。”[11]
習近平：《因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力》，載《求是》2025年第22期。
黨的二十屆四中全會將這個原則寫入《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，國務院副總理何立峰發(fā)表在《人民日報》的署名文章對此進行解讀，指出：
“新質生產(chǎn)力強調(diào)的是創(chuàng)新起主導作用、引入全新要素組合、改變已有生產(chǎn)力質態(tài)，而不是簡單以業(yè)態(tài)來劃分，必須對其內(nèi)涵外延有正確把握。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)是新質生產(chǎn)力的重要載體，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也是發(fā)展新質生產(chǎn)力的沃土，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)都可以通過科技賦能，催生發(fā)展新質生產(chǎn)力。”[12]
何立峰：《因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力（學習貫徹黨的二十屆四中全會精神）》，載《人民日報》2025年11月11日第06版。
2025年8月發(fā)布的《國務院關于深入實施“人工智能+”行動的意見》在重點部署人工智能+產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，同時強調(diào)了新模式新業(yè)態(tài)的培育、工業(yè)全要素智能化發(fā)展和農(nóng)業(yè)數(shù)智化轉型升級。2026年世界人工智能大會同樣倡議：“全面促進人工智能科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、場景應用，協(xié)同推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局”。
要因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力，尤其為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供創(chuàng)新升級幫助，并不是一件容易的工作。目前世界各國都在探索將創(chuàng)新能力擴展到廣泛的傳統(tǒng)行業(yè)的路徑。如美國創(chuàng)新政策專家也早有認識：“美國現(xiàn)在最需要創(chuàng)新的是傳統(tǒng)的經(jīng)濟部門，這些部門抵制可能改變它們既定的技術路線和商業(yè)模式的創(chuàng)新?！盵13]
造成這個難題的一個重要原因是，在普適性現(xiàn)代化的理論話語影響下，“創(chuàng)新”被狹隘地理解為先進科技的輸入和應用，由此造成數(shù)量龐大的各類企業(yè)被排除在所謂創(chuàng)新系統(tǒng)之外，在政策上沒有給予生產(chǎn)體系內(nèi)生的各種創(chuàng)新實踐足夠的支持[14]——這即是眼下許多非ICT行業(yè)人士所說“AI不懂行業(yè)，行業(yè)不懂AI”的難題的來源。
中國對此采取的應對措施是制定了“應用場景引領”的政策。國務院早在2017年7月印發(fā)的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》中，就提出“根據(jù)基礎研究、技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)應用的不同特點，制定有針對性的系統(tǒng)發(fā)展策略”等基本原則?！秶鴦赵宏P于深入實施“人工智能+”行動的意見》提出“健全人工智能應用場景建設指引、開放度評價與激勵政策，完善應用試錯容錯管理制度?！?025年11月出臺的《國務院辦公廳關于加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應用的實施意見》制定關于場景應用的系統(tǒng)政策：“場景是用于系統(tǒng)性驗證新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)化應用以及配套基礎設施、商業(yè)模式、制度政策的具體情境，是連接技術和產(chǎn)業(yè)、打通研發(fā)和市場的橋梁，是推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的重要載體，對促進新技術新產(chǎn)品規(guī)?；虡I(yè)化應用具有重要牽引作用?！毕鄳纬闪恕凹夹g突破—場景驗證—產(chǎn)業(yè)應用—體系升級”的全鏈條路徑及一系列有關資源配置和要素改革的配套保障?！皯脠鼍耙I”政策以促進供給與需求、研發(fā)與應用、試驗與推廣之間反復互動為特征，因地制宜發(fā)展人工智能等新質生產(chǎn)力技術工具，為應用端提供了參與新技術創(chuàng)造和改進過程的機遇。從更廣闊的視角來看，這個政策的切實實施，能夠為“現(xiàn)代化”理論話語注入更豐富多樣的具體內(nèi)容。
2025年9月5日，一名觀眾在德國柏林國際消費電子展上與人形機器人握手。圖源：新華社
最后，后發(fā)國家需要擺脫現(xiàn)代化趕超階段形成的制度和政策桎梏，構建創(chuàng)新型的發(fā)展環(huán)境。毋庸諱言，作為長期處于趕超戰(zhàn)略下的發(fā)展中國家，中國的科技與產(chǎn)業(yè)政策受線性創(chuàng)新思維的影響也非常大，中國工程院李國杰院士在最近的文章中描述了這個現(xiàn)象：
“新中國成立的時候，幾乎沒有能從事應用研究和技術開發(fā)的企業(yè)，本應由企業(yè)完成的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新就都交給了大學和科研單位。因此，在經(jīng)濟系統(tǒng)之外形成了一個獨立的科技系統(tǒng)，體制內(nèi)的事業(yè)單位幾乎成為科研的唯一載體。由于企業(yè)技術開發(fā)能力薄弱，我國在‘科研線性模型’的末端又加了一個‘成果轉化’階段，形成‘基礎研究—應用基礎研究—技術開發(fā)—成果轉化’的中國科研模式，這種模式一直持續(xù)到現(xiàn)在，這就是人們常說的‘科技與經(jīng)濟兩張皮’?！盵15]
李國杰：《大力推進以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向的科技創(chuàng)新》，載《中國科學院院刊》2025年第5期。
在線性創(chuàng)新的政策下，難以擺脫被鎖定在發(fā)達國家的既定技術路線內(nèi)的命運，我國很多重要行業(yè)中出現(xiàn)“引進-落后-再引進”的“追趕者陷阱”，正是這個政策導致的企業(yè)獲取科技創(chuàng)新資源嚴重不足的后果。[16]
“十五五規(guī)劃”系統(tǒng)部署了“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”的政策：“落實企業(yè)在技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化應用中的主體地位，促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合?！毙枰赋?，強調(diào)企業(yè)在人工智能創(chuàng)新發(fā)展中的主體地位，并不是否定基礎研究、應用研究和商業(yè)化推廣等等分工的相對獨特性，以及大學等科研機構的作用，而是指出：在新一輪科技革命背景下，中國需要突破趕超戰(zhàn)略導致的線性創(chuàng)新思維，在科技、產(chǎn)業(yè)、教育、金融等等不同部門之間建立協(xié)同機制，共同探索先進技術。
十五五規(guī)劃將“推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”作為重要內(nèi)容進行部署，作為“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚”的重要政策保障，同時還提出制定“一體推進教育科技人才發(fā)展”的系統(tǒng)性措施，圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求協(xié)同育人。這一整套改革舉措具有完善、優(yōu)化乃至重構國家創(chuàng)新體系的重大意義?！渡虾Ｊ羞M一步推動“AI+制造”發(fā)展的若干措施》提出“突破知識圖譜融合”等關鍵核心技術攻關、“加強復合型人才培育”等舉措，進一步具體化了克服不同系統(tǒng)阻隔的創(chuàng)新策略。
中國的人工智能發(fā)展還有許多創(chuàng)新措施。當然，充分實現(xiàn)這些創(chuàng)新性政策的效能，需要一系列更深刻的改革和變革工作。例如，如何調(diào)整各類公共資源的配給，有效擴大內(nèi)部需求，為各類企業(yè)的發(fā)展以及勇于探索創(chuàng)新創(chuàng)造激勵條件？如何聯(lián)合廣大發(fā)展中國家，根據(jù)各自的發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)條件，協(xié)作探索多樣化的創(chuàng)新驅動發(fā)展策略？
但無論如何，中國推動人工智能先進技術的創(chuàng)新性發(fā)展戰(zhàn)略，已經(jīng)形成了打破許多常規(guī)思維理念和習慣做法的推動，如突破技術決定論理念、拓展多樣性現(xiàn)代化探索與超越趕超戰(zhàn)略的更深刻的創(chuàng)新性，這有助于使先進技術的供給與經(jīng)濟社會的多樣發(fā)展需求聯(lián)動起來，是中國倡議世界各國攜手，“讓人工智能成為促進共同繁榮、維護共同安全的一個重要動力源”的基礎。
*參考文獻：
[1]Gary Marcus.Taming Silicon Valley:How We Can Ensure That AI Works for Us[M].Cambridge,Massachusetts:The MIT Press,2024.
[2]蔣余浩、賈開等.DeepSeek“出圈”下一步：我國如何構建AI新變革與創(chuàng)新環(huán)境？https://mp.weixin.qq.com/s/ODM9INp3NaNaHXfFjOKLOA.
[3]See Jacob Dreyer，“The AI race:how the Chinese and US approaches radically differ”，Nature，Vol.638，Issue 8051,20 Feb.2025.以及發(fā)表于《經(jīng)濟學人》網(wǎng)站的文章，“China and America are racing to develop the best AI.But who is ahead in using it？”，https://www.economist.com/business/2025/04/03/china-and-america-are-racing-to-develop-the-best-ai-but-who-is-ahead-in-using-it.
[4]“2025 Technology and innovation report：Inclusive Artificial Intelligence for Development”，https://unctad.org/system/files/official-document/tir2025_en.pdf.
[5]Stephen Miran，“The Low-Tax Case for Tariffs”，https://www.wsj.com/opinion/the-low-tax-case-for-tariffs-61791ef4.
[6]Dani Rodrik，“The US as the World’s Robber Baron”，https://www.project-syndicate.org/commentary/trump-tariffs-beggar-they-neighbor-doomed-to-fail-by-dani-rodrik-2026-07.
[7]引自Guy Laron，“Trump’s Road to Riyadh:The Geopolitics of AI and Energy Infrastructure”，American Affairs，F(xiàn)all 2025/Volume IX,Number 3.
[8]“Environmental Cost of Artificial Intelligence:Carbon,Water,and Land Footprints”，https://collections.unu.edu/eserv/UNU:10647/UNU-INWEH-Report-The_Env_Cost_of_人工智能-2026.pdf.
[9]戴維˙F.諾布爾：《生產(chǎn)力：工業(yè)自動化的社會史》，李風華譯，北京：中國人民大學出版社，2007年，“序言”第4頁。
[10]Muhammad Raees，Inge Meijerink，Ioanna Lykourentzou，Vassilis-Javed Khan and Konstantinos Papangelis，“From Explainable to Interactive AI:A Literature Review on Current Trends in Human-AI Interaction”，https://arxiv.org/pdf/2405.15051.
[11]習近平：《因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力》，載《求是》2025年第22期。
[12]何立峰：《因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力（學習貫徹黨的二十屆四中全會精神）》，載《人民日報》2025年11月11日第06版。
[13]威廉姆˙邦維利安、彼得˙辛格：《先進制造：美國的新創(chuàng)新政策》，沈開艷等譯，上海：上海社會科學院出版社，2019年，第5頁。
[14]Roberto M.Unger，“The Knowledge Economy：A Critique of the Dominant View”，American Affairs，F(xiàn)all 2020/Volume IV，Number 3.
[15]李國杰：《大力推進以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向的科技創(chuàng)新》，載《中國科學院院刊》2025年第5期。
[16]陳玲、孫君、付宇航：《政策協(xié)調(diào)、不確定性與大型技術系統(tǒng)創(chuàng)新——中國核電技術趕超的案例研究》，載《公共政策評論》第2024年第3期。