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當(dāng)前全球開放收緊背景下,中國持續(xù)擴(kuò)大對外開放,推出支持外資企業(yè)境內(nèi)上市等穩(wěn)外資舉措,堅(jiān)持開放合作才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確路徑。 ## 1. 中國進(jìn)入新的經(jīng)濟(jì)融合開放階段 中國從出口大國轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)口大國、融合之國,開放合作是當(dāng)前全球與中國經(jīng)濟(jì)最安全的發(fā)展路徑。中國堅(jiān)持主動擴(kuò)大對外開放,已對63個(gè)國家實(shí)施零關(guān)稅政策,進(jìn)口規(guī)模連續(xù)17年穩(wěn)居全球第二,2026年前5個(gè)月進(jìn)口增速20.5%,明顯高于出口。中國與世界融合是根植于自身發(fā)展理念的長期戰(zhàn)略,中國開放大門只會越開越大,真誠歡迎外資來華投資興業(yè)。 ## 2. 當(dāng)前全球開放形勢:發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開放收緊,中國持續(xù)擴(kuò)大開放 相關(guān)調(diào)查顯示,僅四成左右受訪者認(rèn)為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)、文化、社會更開放,31%受訪者認(rèn)為未來1-3年世界會更不開放。2023年世界經(jīng)濟(jì)開放指數(shù)為0.9112,同比下降0.2%,比2008年下降5.0%;2008-2023年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開放指數(shù)下降7.7%,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體上升5.0%。中國開放政策指數(shù)升幅在主要經(jīng)濟(jì)體中排第一,2023年開放水平排名全球第38位,仍在追趕前列發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。 ## 3. 中國堅(jiān)持?jǐn)U大開放的底層邏輯 開放度與經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度、經(jīng)濟(jì)韌性顯著正相關(guān),越開放經(jīng)濟(jì)恢復(fù)越快、韌性越強(qiáng),新興市場開放程度提升帶動其全球GDP占比增長,2023年按購買力平價(jià)計(jì)算,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體GDP全球占比已達(dá)58.82%。中國開放史就是經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展史,截至2022年底中國累計(jì)實(shí)際吸收外資超2.8萬億美元,2023年貨物進(jìn)出口總額達(dá)5.936萬億美元,成長為全球貨物貿(mào)易大國。成為貿(mào)易大國后,中國仍需要全球優(yōu)質(zhì)要素資源,同時(shí)中國資本需要在全球?qū)ふ腋邎?bào)酬,開放也是中國資本市場走向國際化的必然要求。 ## 4. 《利用外資固穩(wěn)促優(yōu)行動方案》核心利好 經(jīng)國務(wù)院同意,2026年6月三部門聯(lián)合發(fā)布該方案,支持政策覆蓋全鏈條,其中支持符合條件的重點(diǎn)外資企業(yè)在境內(nèi)上市融資最受市場關(guān)注。這一政策是國家戰(zhàn)略安排,不止是為了穩(wěn)外資,更是要讓外資企業(yè)在中國更好發(fā)展;截至2026年6月23日,年內(nèi)已有3家外商投資企業(yè)登陸A股,合計(jì)募資55.37億元,超過2025年全年外資A股IPO募資總額。方案打破過去外資股權(quán)投資機(jī)構(gòu)參與A股定增的行業(yè)限制,允許其以戰(zhàn)略投資者身份跨界參與非相關(guān)行業(yè)上市公司證券發(fā)行,方便長線外資進(jìn)入中國更多產(chǎn)業(yè)。 ## 5. 外資企業(yè)境內(nèi)上市對A股影響可控,利好市場長期發(fā)展 外資上市整體融資規(guī)??煽?,即使按年度融資200多億元計(jì)算,也完全在市場可承受范圍之內(nèi),監(jiān)管有能力做好相應(yīng)管理。政策推動落實(shí)外資企業(yè)國民待遇,既消除對內(nèi)資的隱性歧視,也能為中國企業(yè)對外發(fā)展?fàn)幦∑降雀偁幍匚弧V灰獓?yán)格執(zhí)行和內(nèi)資一致的減持、分紅約束,對A股投資者就是好事,存量接近4萬億美元的長線外資沉淀在A股,將助力市場維持均衡穩(wěn)定。 ## 6. 中國金融開放持續(xù)推進(jìn)步入深水區(qū) 除資本市場支持外資融資外,熊貓債市場也快速增長,2026年前5個(gè)月熊貓債發(fā)行總額達(dá)1365億元,同比增長90.3%,占2025年全年總量的74%,全年規(guī)模有望創(chuàng)歷史新高。外資企業(yè)境內(nèi)上市是中國資本市場從本土資金池向全球資本配置平臺進(jìn)化的關(guān)鍵一步,是中國金融國際化的重要組成。
外資,大消息
2026-06-24 21:17

外資,大消息

本文來自微信公眾號: 葉檀財(cái)經(jīng) ,作者:云半間?顧左右


中國企業(yè)要出海,外資企業(yè)要進(jìn)來,以前,中國是出口大國,現(xiàn)在,中國是進(jìn)口大國、融合之國。


如果問,現(xiàn)在什么路徑是對全球經(jīng)濟(jì)、中國經(jīng)濟(jì)最安全的選擇,那就是繼續(xù)走開放、合作之路。


從歷史上看,改革開放和市場經(jīng)濟(jì)讓中國人第一次真正遠(yuǎn)離了饑餓時(shí)代的噩夢,讓中國經(jīng)濟(jì)有了安全的錨地。即使在地緣政治異常復(fù)雜的當(dāng)下,中國的貿(mào)易數(shù)據(jù)令人驚異地一再展示出驚人的韌性。


如今,新的經(jīng)濟(jì)融合階段已經(jīng)到來。


在6月24日召開的夏季達(dá)沃斯論壇開幕式上,中國國務(wù)院總理總結(jié)了中國的經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn),創(chuàng)新之外,就是融合,大家一起共同開拓一片更深更廣的藍(lán)海。


中國已經(jīng)成為重要進(jìn)口國。


根據(jù)開幕式上的數(shù)據(jù),在單邊主義、保護(hù)主義抬頭的情況下,中國堅(jiān)持主動擴(kuò)大對外開放,已對63個(gè)國家實(shí)施零關(guān)稅政策,進(jìn)口規(guī)模連續(xù)17年穩(wěn)居全球第二,今年前5個(gè)月進(jìn)口增速達(dá)到20.5%、明顯高于出口。



從技術(shù)上來看,中國堅(jiān)持開門搞創(chuàng)新,很多創(chuàng)新走的是開源路線,這讓更多國家特別是發(fā)展中國家用得上、用得起新技術(shù)新產(chǎn)品。


更重要的是,文中說,中國與世界融合發(fā)展從來不是權(quán)宜之計(jì),而是順應(yīng)歷史潮流、根植于自身發(fā)展理念的戰(zhàn)略之舉。


無論國際風(fēng)云如何變幻,中國開放的大門只會越開越大。我們將進(jìn)一步擴(kuò)大市場準(zhǔn)入,全面落實(shí)外資企業(yè)國民待遇,持續(xù)打造一流營商環(huán)境。我們真誠歡迎各國企業(yè)來華投資興業(yè),更多分享中國發(fā)展新機(jī)遇,攜手創(chuàng)造更加美好的未來。


在這樣的大融合背景下,我們才會發(fā)現(xiàn)并且深度理解,中國的市場已經(jīng)發(fā)生以及將要發(fā)生的變化。


2026年6月22日,商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《利用外資固穩(wěn)促優(yōu)行動方案》,對外資的支持配套措施系統(tǒng)而全面,涵蓋跨境融資便利化額度、國債期貨等風(fēng)險(xiǎn)管理工具、基金投資顧問業(yè)務(wù)、上市申報(bào)前預(yù)溝通服務(wù)等全鏈條支持。


三部門聯(lián)合發(fā)文,經(jīng)國務(wù)院同意,規(guī)格高、力度大。


對A股市場的投資者來說,"支持符合條件的重點(diǎn)外資企業(yè)在境內(nèi)上市融資"這一條格外亮眼。


證券市場如此重大的消息,引起的探討并不多,回想2009年前后動議在滬交所推出國際板,簡直恍若隔世,當(dāng)時(shí)市場嘩然,鬧成一片。


現(xiàn)在,大家似乎認(rèn)為是水到渠成的事,對人對己有利,可以接受,也必須接受。



誰全面開放,誰就能贏?


看待一件事,眼睛不能只盯著眼皮子底下的利益。


無論回顧過去40多年的歷史,還是展望未來,開放都是中國經(jīng)濟(jì)成功的不二之選。


不能否認(rèn),目前全球開放形勢不容樂觀。


兩年前,中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所發(fā)布了《世界開放報(bào)告2024》,團(tuán)隊(duì)組織開展世界開放形勢全球問卷調(diào)查,面向數(shù)百名世界一流學(xué)者、國際組織負(fù)責(zé)人、全球商業(yè)領(lǐng)袖,邀請其就世界開放形勢分享見解和建議。


認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)2023年至今“更開放”的受訪者僅占40.3%,認(rèn)為“更不開放”“沒有變化”“不確定”者共占59.7%。認(rèn)為世界文化“更開放”者僅占43.3%。認(rèn)為世界社會“更開放”者僅占42.5%。


認(rèn)為未來1—3年內(nèi)世界將“更不開放”的受訪者占比為31.0%,超過認(rèn)為“不確定”者占比和認(rèn)為“更開放”者占比(均為25.4%),還有18.2%的受訪者認(rèn)為世界開放形勢“不會明顯變化”。


事實(shí)確實(shí)如此。


開放度在收緊。2023年世界經(jīng)濟(jì)開放指數(shù)為0.9112,同比下降0.2%,比


2019年提高3.0%,比2008年下降5.0%。



所謂開放指數(shù),涵蓋了貿(mào)易(貨物和服務(wù)的進(jìn)出口依存度等)、投資(外商直接投資(FDI)和對外直接投資的流量與存量)、制度開放、跨國技術(shù)交流和人才交流、留學(xué)旅游等一系列指標(biāo)。


令人矚目的是,從2008年到2023年,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開放指數(shù)下降了7.7%,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體上升5.0%。


在這16年中,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體有11年都在收緊開放,高收入國家12年都在收縮,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體則有11年在擴(kuò)大開放,在發(fā)達(dá)國家中,歐盟占據(jù)重要地位。


問題來了,在這樣風(fēng)云詭譎的形勢下,我們?yōu)槭裁催€要開放?發(fā)達(dá)國家開放度有所收縮,新興經(jīng)濟(jì)體為什么還要開放?


首先是基數(shù)不一樣,北美與歐洲即使在收縮,從開放指數(shù)來看依然較高。



2023年,開放水平排名在前的二十名全都是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)主體,我們排名第38位。


中國正在瘋狂追趕,從2008—2023年,開放政策指數(shù)升幅較大的經(jīng)濟(jì)體分別是尼泊爾、佛得角、冰島、中國等,中國在主要經(jīng)濟(jì)體中名列第一。


其次,根據(jù)開放度與經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的擬合度,基本上可以得出結(jié)論,越開放,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的越快,經(jīng)濟(jì)韌性也越強(qiáng)。


根據(jù)2023年世界開放指數(shù)報(bào)告,排名前三分之一的高開放度經(jīng)濟(jì)體,以2019年和2020年GDP增速的變化率為例,129個(gè)經(jīng)濟(jì)體的開放指數(shù)變化與經(jīng)濟(jì)增速變化顯著正相關(guān)。



新興市場開放程度大,在國際GDP中的占比也水漲船高。


根據(jù)國際貨幣基金組織IMF的數(shù)據(jù),按照購買力平價(jià)計(jì)算,2007年新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體GDP全球份額首次超過發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,達(dá)到50.04%;2023年,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體GDP全球份額達(dá)58.82%,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體占比降至41.18%。


中國數(shù)據(jù)更是印證了這一點(diǎn),一部中國經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展史,也是中國的開放史。


1979年,中國實(shí)際吸引外資8萬美元,截至2022年底,中國累計(jì)設(shè)立外商直接投資企業(yè)112.6萬家,實(shí)際累計(jì)吸收外資28,098.9億美元。


出口貿(mào)易從微不足道的小矮人成長為世界巨頭。1978年,中國貨物進(jìn)出口總額僅為206億美元。到2023年,這一數(shù)字已飆升至59,360億美元。


那么,成為貨物貿(mào)易大國之后,中國為什么還要開放呢?


因?yàn)槲覀冃枰蛞涣鞯娜瞬拧⒆畲蟮氖袌?、最完善的產(chǎn)業(yè)鏈、在全球占重要地位的金融市場,以及越來越高的資本回報(bào)率。


在AI領(lǐng)域,我們難題不需要全球的高質(zhì)量數(shù)據(jù)嗎?


普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)系講座教授、廈門大學(xué)鄒至莊經(jīng)濟(jì)研究中心教授鄒至莊在FT中文網(wǎng)上發(fā)表的文章,論述簡潔明了。


一般而言,國際資本流動的原因是擁有大量資本的國家要增加資本的報(bào)酬。貧窮的國家資本不足,報(bào)酬率又高,所以富有國家的資本流入貧窮國家,以增加資本的報(bào)酬。


資本不足年代,中國一開始主要靠吸引外資,現(xiàn)在,尋找投資機(jī)會跟吸引資金一樣重要,某種程度上可能更重要。


1995年是個(gè)節(jié)點(diǎn),中國引進(jìn)外資數(shù)量增加的速度變慢,有能力對外投資。2000年代中期是個(gè)節(jié)點(diǎn),中國對外投資的數(shù)量大增。


2010年,中國引進(jìn)外資的數(shù)量是1088.21億美元。同年,中國對外投資的數(shù)量已增加到600億美元,約等于前者之55%。


中國之所以在世界各國國家投資,是因?yàn)橹袊Y本需要在全球找尋高報(bào)酬。


境內(nèi)投資者投資在A股上市的境外企業(yè),屬于對外投資。從國際收支統(tǒng)計(jì)角度看,以境內(nèi)投資者持股比例10%為限,分別歸類為“對外直接投資”或“對外證券投資”。


并且,外資企業(yè)直接在A股上市,可以用中國投資者的資金發(fā)展全球業(yè)務(wù),這是中國資本市場從本土資金池向全球資本配置平臺進(jìn)化的關(guān)鍵一步。


這也是金融國際化的一部分。


說到這里,想起即將創(chuàng)新高的熊貓債。


根據(jù)證券時(shí)報(bào)報(bào)道,2026年前5個(gè)月,境外主體在中國境內(nèi)發(fā)行的人民幣計(jì)價(jià)債券(即“熊貓債”)總額達(dá)1365億元人民幣,同比增長90.3%,占去年全年總量的74%,全年規(guī)模有望創(chuàng)歷史新


悄無聲息間,金融開放一步步進(jìn)入深水區(qū)。只有開放,才有未來。


外資企業(yè)在境內(nèi)上市,不必過度擔(dān)憂


當(dāng)然,有人認(rèn)為,之所以提出境外企業(yè)上市,有一個(gè)擺在眼前的實(shí)際原因,穩(wěn)外資壓力陡然加大。


2026年前5個(gè)月,中國實(shí)際利用外資同比下降8.6%,雖然降幅比去年同期收窄4.6個(gè)百分點(diǎn),但全球不利因素持續(xù)存在,穩(wěn)外資成為緊迫任務(wù)。



中國實(shí)際利用外資在2022年達(dá)到歷史高點(diǎn)(1891.3億美元),此后三年連續(xù)下降。


降幅逐步收窄,從2024年的-27.1%大幅收窄至2025年的-9.5%,再到2026年前5個(gè)月的-8.6%。


如果只看到允許境外企業(yè)上市是為了保住外資,是小看了這一政策。


"十五五"規(guī)劃明確持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境,健全外商投資服務(wù)保障體系,塑造吸引外資新優(yōu)勢,這是國家戰(zhàn)略。


中國不能只吸引新資本,還要培育和保留現(xiàn)有投資,讓外資企業(yè)在中國"更好、更廣、更深、更順"地發(fā)展。


目前,境外企業(yè)上市已有實(shí)際落地的成果,截至2026年6月23日,年內(nèi)已有3家外商投資企業(yè)成功登陸A股,合計(jì)募資55.37億元,超過2025年全年外資企業(yè)A股IPO募資總額。


另外,有5家完成定增募資36.79億元,2家發(fā)行可轉(zhuǎn)債募資18.75億元。



對A股市場有什么太大的影響嗎?并沒有。


未來,監(jiān)管層大概率不會降低外資企業(yè)上市門檻,而是突破服務(wù)堵點(diǎn),建立境內(nèi)外企業(yè)相同的國民待遇,這不僅能對內(nèi)消除外資隱性歧視,還能對外為中國企業(yè)爭取平等競爭地位。


上市之后,還有規(guī)則。2025年,A股上市公司現(xiàn)金分紅已達(dá)2.55萬億元,創(chuàng)歷史新高,是同期IPO和再融資規(guī)模的兩倍,滬深300指數(shù)近12個(gè)月股息率已穩(wěn)定在3%以上。


如果外資企業(yè)上市后同孫執(zhí)行嚴(yán)格的減持和分紅約束,對投資者,是一件好事。


再看具體的融資金額,投資者也不必過于焦慮。


外資企業(yè)上市分幾類,有紅籌股、利用特殊架構(gòu)在海外上市的高科技企業(yè)。到目前為止,已經(jīng)有2000億元以上的融資。



根據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2025年年內(nèi)A股共有116家企業(yè)上市,同比增長16%,合計(jì)募集資金1317.71億元,同比增長95.64%;平均募集額11.36億元,同比增長68.66%。


如果一年融資200多億,會有影響,但是,在可控范圍之內(nèi)。監(jiān)管既然能管理野生動物般的量化資金,想必也能管理外資上市公司。


并且,規(guī)則在不顯眼處的“在完善外資并購管理制度中的細(xì)則條款”中還有一條,允許外資股權(quán)投資機(jī)構(gòu)以戰(zhàn)略投資者身份參與非相關(guān)行業(yè)上市公司證券發(fā)行。


過去外資的風(fēng)投和并購基金想要參與A股上市公司定增,通常會被限制在同行業(yè)的范圍內(nèi)。


《行動方案》打破了這一限制,外資生物醫(yī)藥基金,也可以以戰(zhàn)略投資者身份參與一家中國新能源汽車上市公司的定增;一家外資科技基金,可以戰(zhàn)略投資一家中國消費(fèi)品企業(yè)。


這意味著長線資本可以跨界進(jìn)入中國更多的產(chǎn)業(yè)。


根據(jù)商務(wù)部的數(shù)據(jù),存量外資規(guī)模接近4萬億美元,五年年均增長3.6%。2025年有8000多家外資企業(yè)增加對華投資,同比增長超過10%;2026年前5個(gè)月,有近4000家外資企業(yè)追加投資。


如果長線外資資金沉淀在A股市場,那么,市場就能取得均衡。有出,就有入,一個(gè)好的市場總是如此。

頻道: 金融財(cái)經(jīng)
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