本文來自微信公眾號： 西部城事 ，作者：西部菌，原文標(biāo)題：《五年減少3900萬！兒童節(jié)，越來越冷清了》
兒童節(jié)，正在變得越來越“冷清”了。
日前，國家統(tǒng)計局發(fā)布的2025年全國1%人口抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報顯示（調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時點為2025年11月1日零時），全國人口中，0—14歲人口為21436萬人，占15.25%。
初看這一數(shù)據(jù)，可能沒多少人會覺得特殊。但對比一下，就能發(fā)現(xiàn)驚人的變化。
在五年前的第七次人口普查（2020年11月1日零時）中，0-14歲人口為25338萬人，占17.95%。
這意味著，在2020-2025年的5年時間里，過兒童節(jié)的群體，足足減少了3900萬。兒童在總?cè)丝谥械谋戎匾蚕陆盗?.7個百分點。
并且，這一趨勢還將延續(xù)。
01
近些年，關(guān)于少子化、人口老齡化的討論越來越多，相關(guān)的影響大家已經(jīng)或多或少都有感知。
但以數(shù)據(jù)的方式直觀呈現(xiàn)出來，變化之大還是會讓人驚嘆。
從總?cè)丝诳矗瑓⒄兆钚碌某闃诱{(diào)查數(shù)據(jù)，過去5年，全國人口減少了633萬人。
這里面要介紹一下各種人口統(tǒng)計方式的區(qū)別。
一般來講，我們的人口統(tǒng)計，有十年一次的人口“普查”，以及5年一次的全國1%人口抽樣調(diào)查，也叫“小普查”。
而每年進(jìn)行的是年度人口變動情況抽樣調(diào)查?，它的?樣本量約1‰?。
因此，它們的準(zhǔn)確度由高至低分別為：普查、“小普查”和年度抽查。
相較于人口數(shù)量的變化，結(jié)構(gòu)的變化其實更能反映出內(nèi)在的玄機。
比如，0-14歲人口持續(xù)減少的同時，老年人口則在加快增多。
如“七普”時，全國0-14歲人口和60歲及以上人口分別為25338萬人和26402萬人。
彼時，老齡人口僅比少兒人口高出1100萬。
但到這次抽查，這兩個數(shù)據(jù)分別變成了21436萬人和32122萬人，后者比前者多出了接近1.1億人。
也就是說，老年人口與少兒人口的差額在過去5年時間里，差不多增加了近一億人。
兒童越來越少，老年人越來越多的趨勢，就可見一斑了。
02
這里面的原因不復(fù)雜，最直接的就是出生人口的變化。
2020年，全國出生人口為1200萬人，而2025年則僅有792萬人，五年時間縮水了三分之一。
出生人口持續(xù)走低，連鎖反應(yīng)也隨之而來。
比如，2020年，全國共有幼兒園29.17萬所，在園幼兒4818.26萬人。
2025年，在園幼兒3225.5萬人，五年減少1600萬，同樣縮水了三分之一。
幼兒園數(shù)量目前只能參照2024年的數(shù)據(jù)，為25.33萬所，較2020年減少了近4萬所。
另外，小學(xué)數(shù)量也從2020年的15.80萬所減少至2024年的13.63萬所，四年縮水了超2萬所。
由此，各個教育階段已經(jīng)迎來或正在迎來人數(shù)峰值：
小學(xué)在校生規(guī)模已在2023年達(dá)峰，初中階段預(yù)計2026年達(dá)峰，高中階段將在2029年達(dá)峰，高等教育學(xué)齡人口將在2032年達(dá)峰。
這背后也直接對應(yīng)了教師職業(yè)、嬰幼兒市場等的激烈變化。
03
當(dāng)然，受人口吸引力和出生率等因素的影響，不同地方在人口變局中所承受的壓力不一樣。
如在2014到2024年的十年時間里，河南、河北、江西、黑龍江、湖南、吉林等地小學(xué)生數(shù)量，較近十年峰值減少20萬以上，東北三省十年關(guān)停六成小學(xué)。
但與此同時，廣東、山東、江蘇、福建等增加了80萬以上。
對應(yīng)到城市來看，差別就更明顯。
首先，萬億頭部城市城市中，除重慶略微下降外，其余基本都在增長。
其中，成都、廣州、鄭州、北京、西安、武漢等，過去十年增量都在30萬以上。
從總數(shù)看，重慶、廣州、成都、深圳、鄭州、北京、西安，七座城市小學(xué)生人數(shù)超過100萬。
這背后整體上與各城市常住人口的變化趨勢相吻合。
與之對應(yīng)，一些人口流出的三四線城市，則已經(jīng)面臨少兒人口持續(xù)減少的壓力。
如以河南人口大市南陽為例，過去五年，在校小學(xué)生足足減少了33萬多人，且絕對減量數(shù)值有持續(xù)擴大之勢。
2021年：112.77萬人。
2022年：104.75萬人（減少8.02萬）
2023年：97.54萬人（減少7.21萬）
2024年：88.77萬人（減少8.77萬）
2025年：79.24萬人（減少9.53萬）
另外，從一些地方公布的中小學(xué)布局規(guī)劃看，部分縣域預(yù)計十年內(nèi)小學(xué)時數(shù)量減半。
事實上，目前縮減教師編制、探索“教師退出機制”等做法，也主要是出現(xiàn)三四城市和縣域。
04
毫無疑問，人口變化帶來的是真正的大變局。
當(dāng)然，它的連鎖反應(yīng)也包括政策層面。
近幾年，從放開生育限制到鼓勵生育、發(fā)放育兒補貼，政策力度持續(xù)加碼。
此外，近期國家出臺的《關(guān)于推行常住地提供基本公共服務(wù)的實施意見》就明確，由常住地承擔(dān)基本公共服務(wù)供給責(zé)任，推動未落戶常住人口與戶籍人口享有同等服務(wù)。
這一方面是因為，隨著學(xué)齡人口減少，義務(wù)教育等公共服務(wù)的供給壓力在總量上有所緩解，常住地提供基本公共服務(wù)，在成本上相對更容易承受。
另一方面，降低公共服務(wù)公平獲取門檻，也有助于減輕生育和養(yǎng)育負(fù)擔(dān)，營造更友好的生育環(huán)境。
但要注意的是，當(dāng)“戶口的分量會越來越輕，常住的分量會越來越重”，各地的人口競爭力也會出現(xiàn)更大的分化。
從方方面面看，兒童節(jié)的“熱鬧”變化，只是人口大變局的一個縮影。
由此引發(fā)的，教育資源的重新配置、區(qū)域發(fā)展的分化、部分職業(yè)前景的變化，以及公共政策邏輯的重構(gòu)，都正在加速。