本文來自微信公眾號(hào)： 橡樹實(shí)驗(yàn)室 ，作者：橡樹作者，編輯：藍(lán)精靈，原文標(biāo)題：《地方高校誰最有錢？這些新面孔殺入「30億陣營(yíng)」》

隨著2026年31個(gè)省市地方高校預(yù)算的陸續(xù)公布，高校“錢袋子”的厚度再次成為觀察地方高等教育格局的重要切口。

預(yù)算經(jīng)費(fèi)作為高校賴以生存和發(fā)展的基石，也是直觀反映高校實(shí)力的重要參照之一。在已公布預(yù)算的地方高校中，29所高校經(jīng)費(fèi)突破30億元。

其中，深圳大學(xué)以70.53億繼續(xù)領(lǐng)跑，這已是該校連續(xù)4年蟬聯(lián)地方高校財(cái)力榜首，北京工業(yè)大學(xué)和蘇州大學(xué)分別以66.47億、62.37億位列第二、第三。

頭圖|視覺中國(guó)

今年，政府工作報(bào)告在介紹2026年政府工作任務(wù)時(shí)提出，啟動(dòng)新一輪“雙一流”建設(shè)。對(duì)于志在沖擊新一輪“雙一流”的“雙非”高校而言，經(jīng)費(fèi)不僅是辦學(xué)的基礎(chǔ)，更是突圍的“彈藥”。

據(jù)橡樹實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)計(jì)，在“雙非”高校預(yù)算榜單TOP20中，既有深圳大學(xué)這樣的“常勝將軍”，也有齊魯工業(yè)大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)等崛起的“黑馬”；與此同時(shí)，部分高校的預(yù)算回落，也折射出地方財(cái)政投入正從“普漲”走向“精準(zhǔn)滴灌”。

值得注意的是，一批新型研究型大學(xué)正以全新的辦學(xué)模式，在傳統(tǒng)高校的版圖中撕開一道口子。它們的經(jīng)費(fèi)體量雖然差異巨大，但普遍保持著增長(zhǎng)勢(shì)頭，成為高校版圖中的另一股重要力量。

深大70.53億領(lǐng)跑

頭部“雙非”持續(xù)霸榜

在地方高校預(yù)算經(jīng)費(fèi)榜單中，“雙非”高校深圳大學(xué)依然是最耀眼的存在。

橡樹實(shí)驗(yàn)室根據(jù)“星球數(shù)據(jù)派”整理的2026年地方“雙非”高校預(yù)算經(jīng)費(fèi)TOP20顯示，2026年，深圳大學(xué)以70.53億元的預(yù)算問鼎，這已是該校連續(xù)多年穩(wěn)坐地方高校財(cái)力頭把交椅。

橡樹實(shí)驗(yàn)室整理

作為在深圳這座“奇跡之城”成長(zhǎng)起來的高校，深圳大學(xué)背后展現(xiàn)出特區(qū)對(duì)本土高等教育的戰(zhàn)略性投入：既然缺乏985、211等高校資源，深圳便以持續(xù)高強(qiáng)度的投入，將深圳大學(xué)打造成自己的“王牌”。

緊隨深圳大學(xué)之后，齊魯工業(yè)大學(xué)和西安建筑科技大學(xué)分別位列第二、三名，成為兩匹引人注目的“黑馬”。

齊魯工業(yè)大學(xué)2026年預(yù)算達(dá)51.72億元，相比去年的43.34億元增加了8.38億元。該校于2017年5月由齊魯工業(yè)大學(xué)和山東省科學(xué)院整合組建而成，是山東省重點(diǎn)建設(shè)的“沖一流”高校。

值得一提的是，山東省在本年度“雙非”高校預(yù)算榜單中表現(xiàn)尤為搶眼，前20席中占據(jù)5席，展現(xiàn)出沖擊新一輪“雙一流”的集群式財(cái)力底氣。

除了齊魯工業(yè)大學(xué)，還有山東農(nóng)業(yè)大學(xué)（30.64億元）、青島科技大學(xué)（29.83億元）、山東科技大學(xué)（28.07億元）、青島大學(xué)（27.69億元）躋身前20。

其中，山東農(nóng)業(yè)大學(xué)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與山東省人民政府共建高校，是山東省高水平大學(xué)“沖一流”建設(shè)高校。

3月30日，《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見》，即2026年山東省委一號(hào)文件正式公布，其中在“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)鍵支撐”部分提到，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)類學(xué)科建設(shè)，支持山東農(nóng)業(yè)大學(xué)實(shí)現(xiàn)“雙一流”突破。

圖據(jù)山東農(nóng)業(yè)大學(xué)

作為一所百年農(nóng)校，其作物學(xué)學(xué)科不僅是山東省“高峰學(xué)科”，還入選教育部“十四五”重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科、山東省“一流學(xué)科建設(shè)811項(xiàng)目”A類潛力學(xué)科，更在新一輪學(xué)科評(píng)估中獲評(píng)A-，實(shí)現(xiàn)了省屬高校在該層級(jí)的新突破。

如果說山東省以集群優(yōu)勢(shì)令人矚目，那么陜西省則展現(xiàn)出對(duì)地方高校沖擊“雙一流”的財(cái)力傾斜力度。

2026年，西安建筑科技大學(xué)的預(yù)算從2025年的14.23億元躍升至45.21億元，約為去年的3倍。

該校最早可追溯到始建于1895年的天津北洋西學(xué)學(xué)堂，是我國(guó)著名的土木、建筑“老八?！敝唬B續(xù)兩輪入選陜西省國(guó)家“雙一流”培育高校，建筑學(xué)入選陜西省國(guó)家“雙一流”培育學(xué)科。

圖據(jù)西安建筑科技大學(xué)

2026年QS世界大學(xué)學(xué)科排名顯示，該校建筑與建造環(huán)境學(xué)科，居全球第138位，較2025年上升52位，這充分彰顯了學(xué)校穩(wěn)步攀升的學(xué)術(shù)影響力與國(guó)際認(rèn)可度，為沖刺“雙一流”注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

同城的西安理工大學(xué)預(yù)算也從去年的14.03億元增長(zhǎng)至30.05億元，增幅超過一倍。

圖據(jù)西安理工大學(xué)

該校前身是北京機(jī)械學(xué)院和陜西工業(yè)大學(xué)，是全國(guó)首批高等教育綜合改革試點(diǎn)高校、陜西省國(guó)家“雙一流”培育高校，也是我國(guó)水利水電、裝備制造行業(yè)高級(jí)專門人才的重要培養(yǎng)基地和科研中心之一。

資金波動(dòng)

“雙非”黑馬的挑戰(zhàn)

并非所有高校的預(yù)算經(jīng)費(fèi)都在上漲。

2026年，部分“雙非”高校出現(xiàn)了預(yù)算回落，反映出高校經(jīng)費(fèi)投入正在從“普漲”走向“精準(zhǔn)滴灌”。

深圳大學(xué)盡管依然領(lǐng)跑，但相比2025年的75.07億元預(yù)算回落近5億元；廣東工業(yè)大學(xué)從37.38億元降至37.12億元；浙江工業(yè)大學(xué)的預(yù)算從48.88億元壓縮至43.50億元，降幅明顯；南京工業(yè)大學(xué)也從28.01億元微降至27.27億元。

不過，預(yù)算波動(dòng)并不意味著支持力度的減弱。深圳大學(xué)依然是廣東省支持沖擊“雙一流”的重點(diǎn)高校。今年2月，深圳市市長(zhǎng)覃偉中在政府工作報(bào)告中明確表示，2026年支持深圳大學(xué)等在深高?！半p一流”建設(shè)。

作為1983年經(jīng)教育部批準(zhǔn)設(shè)立、肩負(fù)特區(qū)人才培養(yǎng)和高等教育改革探路使命的高校，深大目前已發(fā)展成為一所特色鮮明、實(shí)力雄厚的高水平綜合性大學(xué)。今年1月，廣東省2026全省教育工作會(huì)議上，深圳大學(xué)圍繞推進(jìn)高等教育“沖補(bǔ)強(qiáng)”提升計(jì)劃作書面發(fā)言，強(qiáng)調(diào)學(xué)校圍繞加快創(chuàng)建“雙一流”核心任務(wù)，在各方面取得了顯著成效，具備了沖擊“雙一流”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

圖據(jù)深圳大學(xué)

同樣面臨預(yù)算回落的浙江工業(yè)大學(xué)，其沖擊“雙一流”的實(shí)力同樣不容小覷。今年1月，浙江省十四屆人大四次會(huì)議上，省長(zhǎng)劉捷在政府工作報(bào)告中表示，支持更多高校創(chuàng)建“雙一流”。

作為東部沿海地區(qū)第一所省部共建高校、浙江省首批重點(diǎn)建設(shè)高校，浙江工業(yè)大學(xué)在2025年交出了一份亮眼成績(jī)單：化學(xué)工程與技術(shù)學(xué)科“雙一流”建設(shè)核心指標(biāo)達(dá)標(biāo)率為100%；化學(xué)、工程學(xué)學(xué)科進(jìn)入全球ESI前千分之一；2025年度“全球高被引科學(xué)家”上榜人次達(dá)9人次；牽頭建設(shè)“綠色化學(xué)合成與轉(zhuǎn)化技術(shù)”全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

圖據(jù)浙江工業(yè)大學(xué)

值得注意的是，預(yù)算回落并非普遍現(xiàn)象，而是呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性分化。

以廣東省為例，雖然深圳大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)等“雙非”高校的經(jīng)費(fèi)有所回落，但深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)、廣東外語外貿(mào)大學(xué)、汕頭大學(xué)等“雙非”高校的經(jīng)費(fèi)反而上浮。

這種“有降有升”的格局，恰恰說明地方財(cái)政正在將有限的資源更加精準(zhǔn)地投向重點(diǎn)學(xué)科、特色領(lǐng)域和潛力高校。

深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)的案例尤為典型。作為一所公辦本科層次職業(yè)院校，其前身是1993年創(chuàng)建的深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院。2023年6月，教育部批準(zhǔn)以深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基礎(chǔ)整合資源設(shè)立深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)，學(xué)校成為教育部印發(fā)實(shí)施《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》以來，全國(guó)第一所以優(yōu)質(zhì)“雙高”學(xué)校為基礎(chǔ)設(shè)置的本科層次職業(yè)學(xué)校。

圖據(jù)深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)

建校以來，該校創(chuàng)造了中國(guó)高職教育的多個(gè)第一，綜合實(shí)力穩(wěn)居全國(guó)同類院校前列，被譽(yù)為中國(guó)高職教育的一面旗幟。在“2025軟科中國(guó)高職院校排名”中，深職大位列全國(guó)公辦職業(yè)本科院校榜首。

新型研究型大學(xué)

“經(jīng)費(fèi)”加速度

與經(jīng)費(fèi)分化中的傳統(tǒng)“雙非”高校不同，一批新型研究型大學(xué)正以截然不同的路徑闖入高等教育版圖。這類高校普遍采用“小而精”的辦學(xué)模式，其預(yù)算增長(zhǎng)的速度同樣令人矚目。

在現(xiàn)有的8所新型研究型大學(xué)中，有3所公布了2026年預(yù)算經(jīng)費(fèi)。

南方科技大學(xué)以47.92億元的預(yù)算位列新型研究型大學(xué)榜首，在全部地方高校中排名第九。

該校是深圳在中國(guó)高等教育改革發(fā)展的時(shí)代背景下創(chuàng)建的一所高起點(diǎn)、高定位的公辦新型研究型大學(xué)。2022年，南方科技大學(xué)及數(shù)學(xué)學(xué)科入選“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單。

圖據(jù)南方科技大學(xué)

深圳的另一所“新興力量”深圳理工大學(xué)，2026年預(yù)算為8.90億元。盡管體量尚小，但增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。

深圳理工大學(xué)是深圳市人民政府舉辦的全日制普通高等學(xué)校，2024年5月經(jīng)教育部批準(zhǔn)設(shè)立，定位為新型研究型大學(xué)，具有辦學(xué)起點(diǎn)高、研究型、小而精、對(duì)外開放程度高的特點(diǎn)，著重開展基礎(chǔ)性、前沿科學(xué)技術(shù)研究，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。

圖據(jù)深圳理工大學(xué)

在長(zhǎng)三角地區(qū)，上?？萍即髮W(xué)2026年預(yù)算達(dá)22.91億元。該校由上海市人民政府與中國(guó)科學(xué)院共同舉辦、共同建設(shè)。自建立以來，學(xué)校努力建設(shè)和發(fā)展成為一所小規(guī)模、高水平、國(guó)際化的研究型、創(chuàng)新型大學(xué)，2022年入選第二輪“雙一流”建設(shè)高校。

圖據(jù)上?？萍即髮W(xué)

值得注意的是，空天信息大學(xué)（籌）也公布了13.06億元的預(yù)算。這是我國(guó)第一所以“空天信息”命名的高等院校，按照“高起點(diǎn)、小而精、研究型、國(guó)際化”的原則建設(shè)，先期籌建電子信息學(xué)院、電子與集成電路學(xué)院、遙感科學(xué)與技術(shù)學(xué)院、導(dǎo)航與物聯(lián)網(wǎng)學(xué)院、光子學(xué)與光學(xué)工程學(xué)院、計(jì)算機(jī)與人工智能學(xué)院等6個(gè)學(xué)院和“通信、導(dǎo)航、遙感”等方向的16個(gè)本科專業(yè)。

圖據(jù)空天信息大學(xué)（籌）

橫向?qū)Ρ葋砜矗滦脱芯啃痛髮W(xué)的經(jīng)費(fèi)體量差異巨大：南方科技大學(xué)以近48億元遙遙領(lǐng)先，而大多數(shù)新建高校尚處于10億元左右的“起步期”。

然而，從縱向趨勢(shì)看，這類大學(xué)的經(jīng)費(fèi)整體呈現(xiàn)攀升態(tài)勢(shì)。2023—2025年，南方科技大學(xué)的預(yù)算分別是36.34億元、59.48億元、53.63億元，深圳理工大學(xué)的預(yù)算分別是3.61億元、4.69億元、5.81億元，上?？萍即髮W(xué)的預(yù)算分別是17.41億元、18.95億元、19.88億元。

隨著2026年啟動(dòng)新一輪“雙一流”建設(shè)，預(yù)算經(jīng)費(fèi)的流向正在重塑中國(guó)高等教育的版圖。

傳統(tǒng)“雙非”強(qiáng)校憑借地方財(cái)政的持續(xù)加持，試圖在“雙一流”的賽道上實(shí)現(xiàn)彎道超車；而新型研究型大學(xué)則以更加靈活的姿態(tài)，探索著中國(guó)高等教育的另一種可能。

無論是哪種路徑，真正決定一所大學(xué)高度的，從來不只是經(jīng)費(fèi)的多少，更是經(jīng)費(fèi)背后的戰(zhàn)略定力與改革勇氣。