自從上任以來,美國總統(tǒng)川普頻頻表達對某人的不滿!





川普發(fā)這么大脾氣的對象,正是美聯(lián)儲主席鮑威爾。


川普曾一天內(nèi)多次炮轟鮑威爾,甚至暗示想要炒掉他。



鮑威爾可是堂堂美聯(lián)儲主席,作為總統(tǒng)的川普到底能不能想解雇就解雇他呢?



而就在本周四,美國最高法院進行了一項裁決,似乎給出了答案。



為啥鮑威爾受到特殊保護呢?


別急,我們從頭說起。


名氣響當當?shù)拿缆?lián)儲,全稱美國聯(lián)邦儲備系統(tǒng)(Federal Reserve System),行使中央銀行的職能。



美聯(lián)儲的主要任務,簡單說來就是管錢、管銀行和管經(jīng)濟。


通常情況下,美聯(lián)儲的決議無需獲得總統(tǒng)或者任何高層的批準,也不接受國會的撥款,甚至不受政府的審查。



可見,美聯(lián)儲是一個獨立于聯(lián)邦政府外的機構。


這個機構的掌門人就被稱為美聯(lián)儲主席,相當于“央行行長”。


算上鮑威爾,歷史上共計產(chǎn)生了10任美聯(lián)儲主席。



那怎樣才能當上美聯(lián)儲主席呢?


我們來看看這個掌門人的任命過程。



可見,當選美聯(lián)儲主席,要經(jīng)過層層挑選,而其任命時間,是與總統(tǒng)選舉周期錯開,這樣是為了使美聯(lián)儲主席不會因為總統(tǒng)換人,而輕易改變立場。


美聯(lián)儲主席的任期是4年,但可以連任。



美聯(lián)儲主席的在任時間就會有長有短,比如,格林斯潘任職時長達到18年零5個月,女掌門耶倫只當了4年。



而目前的美聯(lián)儲主席鮑威爾,是川普在2017年提名的。



在第一任期結束后,鮑威爾在2022年獲得了連任,第二次任期將在2026年5月結束。


那如今為啥川普總想要提前解雇鮑威爾呢?



其實,川普和鮑威爾的矛盾由來已久。


川普抨擊美聯(lián)儲貨幣政策完全混亂,但鮑威爾不為所動。


川普多次要求鮑威爾降息,鮑威爾表示面對川普激進的關稅政策,美聯(lián)儲要將重點放在對抗通脹上。



最近兩人的對峙升級了。


那總統(tǒng)能不能管美聯(lián)儲?


美聯(lián)儲的權力來源于國會授權,一般來說總統(tǒng)只有提名權沒有罷免權。美聯(lián)儲作為全球最具影響力的央行,其信譽很大程度依賴其行動獨立性,免受政治干預。



根據(jù)《聯(lián)邦儲備法》,總統(tǒng)確實不能因為政治分歧罷免美聯(lián)儲的高官,但可以在美聯(lián)儲效率低下、玩忽職守或者瀆職的時候進行罷免。



歷史上,從來沒有總統(tǒng)罷免美聯(lián)儲主席的先例。


如果川普想強行解雇鮑威爾,要么需經(jīng)過三分之二的參議院議員同意,要么走最高法院裁決渠道。



在1935年,最高法院有一項裁決,限制總統(tǒng)在沒有理由的情況下罷免獨立機構官員的權力,這個判例被稱為漢弗萊執(zhí)行人案(Humphrey's Executor)


但最近有個類似案件,川普解雇了美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會的2名官員,這個委員會也屬于獨立聯(lián)邦機構。



最高法院在本月對此進行判決。



既然最高法裁決總統(tǒng)可以解雇獨立機構的官員,那是不是相當于推翻了漢弗萊執(zhí)行人案的判例?那么川普是不是也能輕松解雇美聯(lián)儲主席?



在本次裁決上,美國最高法同時強調(diào),雖然憲法賦予總統(tǒng)行政權,可以毫無理由罷免代表他行使權力的行政官員,但是,美聯(lián)儲在政府機構中是獨一無二的。



即使無法強行解雇鮑威爾,其實川普還有一招,就是架空鮑威爾。


川普可能提前提名下一任主席,相當于任命一個“影子主席”。這位“影子主席”可以時不時出來發(fā)表講話或表態(tài),就削弱了鮑威爾的權威和影響力。



不管怎么說,一旦鮑威爾被解雇或者架空,美聯(lián)儲的獨立性就會大大喪失,市場將面臨極端波動。



沒有政策指引的金融市場,勢必會混亂異常。


好了,今天就說到這兒吧。



歷史上,有沒有步調(diào)和總統(tǒng)一致的美聯(lián)儲主席呢?


1970年,美國總統(tǒng)尼克松提名伯恩斯擔任美聯(lián)儲主席。



后來,伯恩斯也配合尼克松執(zhí)行寬松貨幣政策。



結果,70年代后期美國通脹率飆升,陷入滯脹泥潭。


本文來自微信公眾號:三折人生,作者:三折人生

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